俄烏沖突的升溫擾動海外大宗商品、原材料供給，也為國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來了不少困難。

 

工業(yè)是經(jīng)濟的“壓艙石”，“加強原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定”被寫入今年的政府工作報告中。工信部部長肖亞慶8日在“部長通道”上也表示，接下來，要打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點，比如大宗原材料供應(yīng)問題，關(guān)鍵零部件的供應(yīng)問題，要做實各項工作，使得供應(yīng)鏈暢通、產(chǎn)業(yè)鏈完整，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)門類齊全優(yōu)勢。

 

全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團總工程師彭壽在接受第一財經(jīng)采訪時稱，目前，受全球性通貨膨脹、能耗雙控以及原材料供應(yīng)需求失衡等多方面因素影響，大宗商品價格持續(xù)上漲，確實讓如建材行業(yè)等典型的大宗商品依賴性產(chǎn)業(yè)和新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨成本抬升、利潤率下降的壓力。

 

“但也應(yīng)意識到，當(dāng)前，是由個別大宗原材料價格抬升引起了一些跟風(fēng)上漲現(xiàn)象，進而擾動市場情緒，PPI傳導(dǎo)效應(yīng)實際上是有限的。從根本上來看，國內(nèi)亟待增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā)，提升我國關(guān)鍵礦產(chǎn)及基礎(chǔ)原材料供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展水平，做好供應(yīng)鏈自給的相關(guān)工作?！迸韷鄯Q。

 

彭壽表示，關(guān)鍵礦產(chǎn)及材料是產(chǎn)業(yè)之本、經(jīng)濟之源，關(guān)系我國經(jīng)濟建設(shè)、社會進步和國防安全。我國關(guān)鍵礦產(chǎn)資源雖然儲量豐富，但產(chǎn)業(yè)短板十分突出，呈現(xiàn)出資源、技術(shù)、市場“三頭在外”格局，面臨復(fù)雜多變的國際形勢，我國以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源為代表的關(guān)鍵礦產(chǎn)及原材料面臨重大風(fēng)險。

 

如何定義“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源”？根據(jù)國務(wù)院于 2016 年 11 月批復(fù)通過的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020 年）》，能源礦產(chǎn)石油、天然氣、頁巖氣、煤炭、煤層氣、鈾，金屬礦產(chǎn)鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯，非金屬礦產(chǎn)磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石等24 種礦產(chǎn)被列入其中。

 

彭壽表示，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源有助于推動新興技術(shù)的繁榮，這些技術(shù)關(guān)乎可再生能源、綠色建材、先進制造業(yè)等發(fā)展。隨著“雙碳”目標(biāo)明確，“新能源+”產(chǎn)業(yè)的崛起，鋰、鈷、鎳、稀土、石墨、螢石等的需求還將增加。

 

從綠色建材的原材料需求來看，彭壽稱，近日相關(guān)部委已經(jīng)啟動國家礦產(chǎn)資源及原材料重大專項，經(jīng)過中國工程院初步梳理，涉及新能源領(lǐng)域的無機非戰(zhàn)略性礦種還包括高純石英，這是新能源玻璃的核心原材料。

 

“雖然中國在石墨和螢石方面具有全球話語權(quán)，其中石墨出口量全球第一，但高純石英資源卻十分緊缺。

 

“據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，2020年全球高純石英進口量約 20萬噸，其中中國進口量約15 萬噸，是全球第一大高純石英進口國，占全球進口總量的 70%以上。去年美國升級了高純石英對華出口管制，對國內(nèi)高純石英的供應(yīng)有所影響?！迸韷壅f。

 

彭壽認(rèn)為，究其原因，還是因為當(dāng)前中國的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，社會資本投資存在一定短線思維，資源投入的規(guī)模不足。近年來，我國礦產(chǎn)及原材料行業(yè)投資吸引力大幅下降，社會勘查投入持續(xù)降低，礦業(yè)固定投資相比于2013年下降30%。

 

為強化基礎(chǔ)原材料開發(fā)，保障新能源等國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全，彭壽在今年全國兩會期間提出了三點建議：

 

第一，建議成立國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源委員會，建立部際聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，從頂層設(shè)計入手，加強國家礦產(chǎn)資源各類計劃有效銜接。

 

第二，建議自然資源部加快制定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查專項規(guī)劃，啟動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動并給予專項經(jīng)費支持，重點勘查大離子型稀土、高純石英等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，以及鐵、銅等大宗緊缺礦產(chǎn)，摸清“家底”、有的放矢。

 

第三，建議科技部盡快制定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源及原材料開發(fā)技術(shù)路線圖, 加速深部勘查、智慧礦山、“無廢”開采、高值化利用等關(guān)鍵技術(shù)立項攻關(guān),構(gòu)建“勘查-開采-利用”的基礎(chǔ)原材料開發(fā)技術(shù)體系，把資源變成材料、把材料變成產(chǎn)業(yè)，夯實國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全“壓艙石”。

來源墨海烯奇

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